Hazine ve Maliye Bakanlığı'ndan kamu kurumlarının dış finansmana erişimine kısıtlama
Hazine ve Maliye Bakanlığı, borçlu kamu kurumlarına yönelik dış finansman kullanımına sınırlama getiren önemli bir düzenlemeyi yürürlüğe koydu. 10 Mayıs 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliğiyle birlikte, vergi, SGK ya da Hazine’ye vadesi geçmiş borcu olan kamu kurum ve kuruluşları, dış kaynaklı kredi kullanamayacak.
Hibe Hariç Dış İmkanlar Artık Şarta Bağlı
Yeni düzenleme kapsamında, “hibe hariç dış imkan” ifadesiyle tanımlanan tüm dış finansman kaynakları (kredi, tahvil, uluslararası kalkınma bankası kaynakları vb.) için borçsuzluk şartı getirildi. Bu durum özellikle belediyeleri ve yerel yönetimleri doğrudan etkiliyor. Artık:
- Hazine’ye vadesi geçmiş borcu
- Vergi borcu
- SGK prim borcu olan kuruluşlar dış kaynak kullanamayacak.
Belgesiz Başvurular Yok Sayılacak
Yönetmeliğe eklenen geçici maddeyle birlikte, önceden yapılmış ancak henüz sonuçlanmamış dış kaynak başvuruları da bu kurallara tabi olacak. Bu kapsamda:
- İlgili kurumlar, 20 gün içinde borçsuz olduklarını gösteren belgeleri Hazine’ye sunmak zorunda.
- Aksi halde mevcut başvurular geçersiz sayılacak.
Belediyeler Dahil Geniş Kapsam
Yönetmelik; belediyeler, büyükşehir belediyeleri, bağlı kuruluşlar, kamu yatırım ve kalkınma bankaları, fonlar ve KİT’ler dahil olmak üzere sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait tüm kuruluşları kapsıyor.
Dış kaynak tanımı ise şu şekilde yapılıyor:
“Uluslararası sermaye piyasalarından tahvil ihracı da dahil olmak üzere herhangi bir dış finansman kaynağından Hazine garantisi olmaksızın sağlanan, hibe dışı finansman.”
Belediyeler İçin Hazine Onayı Şartı Güçleniyor
Daha önce dış borç kullanımı için Hazine izni şartı bulunan belediyeler için artık Hazine’nin ret hakkı daha güçlü. Borçlu olan belediyeler, izin sürecine dahi alınmayacak. Yalnızca borçsuzluk belgeleriyle birlikte başvuru yapan kurumlar, dış finansman taleplerini iletebilecek.
